市场期待已久的特殊再融资债券重启发行。27日，记者得到三份“2023年内蒙古自治区政府再融资一般债券”的信息披露文件。

文件显示，该批次债券募集资金将全部用来偿还政府负有偿还责任的拖欠企业账款。

9月20日，国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。会议指出，解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。要突出实质性清偿，加强政策支持、统筹调度和监督考核，努力做到应清尽清，着力构建长效机制。

文件显示，2023年内蒙古自治区政府再融资一般债券（九期）发行金额为274.4亿元，品种为记账式固定利率附息债券，债券期限为3年期，债券利息按年支付。

2023年内蒙古自治区政府再融资一般债券（十期）发行金额为194.4亿元，品种为记账式固定利率附息债券，债券期限为7年期，债券利息按年支付。

2023年内蒙古自治区政府再融资一般债券（十一期）发行金额为194.4亿元，品种为记账式固定利率附息债券，债券期限为5年期，债券利息按年支付。

文件显示，按照财政部要求，债券资金纳入一般公共预算管理，募集资金全部偿还政府负有偿还责任的拖欠企业账款。

文件表示，将政府隐性债务问责作为专项整治的重要内容，组织开展财经秩序专项整治行动，进一步发挥隐性债务问责闭环管理机制作用，对化债措施不实、新增隐性债务进行严肃问责，发挥典型案例警示教育作用。

一位资深市场人士向记者解释，再融资债券是发行募集资金用于偿还部分到期地方政府债券本金的债券，是财政部对于债务预算的分类管理方式。再融资债券即为“借新还旧”债券，是为偿还到期的一般债券和专项债券本金而发行的地方政府债券，不能直接用于项目建设，这部分用于“偿还存量债务”的再融资债被称为特殊再融资债，主要用于化解隐性债务。

“预计市场之后还会有更多省份发行特殊再融资债，助力隐性债务化解。”上述人士说。